Es para m\u00ed un gran placer pronunciar estas palabras de apertura y saludarlos cordialmente, en nombre de las autoridades del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana y en el m\u00edo propio. A su vez, quisiera agradecer a la Asociaci\u00f3n Dominicana de Empresas Fintech, ADOFINTECH, por la invitaci\u00f3n que nos hicieran para inaugurar este importante evento, tan oportuno para la Rep\u00fablica Dominicana y dem\u00e1s pa\u00edses con representaci\u00f3n en la misma, particularmente en el contexto actual.<\/p>\n
Como es del conocimiento de todos, el negocio bancario ha experimentado transformaciones sustanciales en la \u00faltima d\u00e9cada, impulsado por el desarrollo tecnol\u00f3gico y los cambios en las necesidades de los usuarios financieros, que han motivado el tr\u00e1nsito del quehacer financiero desde los espacios f\u00edsicos a los entornos digitales. Al mismo tiempo, el avance tecnol\u00f3gico ha venido de la mano con el surgimiento de empresas que ofrecen servicios y productos financieros totalmente digitales e innovadores, conocidas como FINTECHs o empresas de tecnolog\u00eda financiera.<\/p>\n
En el caso de la Rep\u00fablica Dominicana, quiz\u00e1s pocos han reparado en el rol del Banco Central en ese proceso. Sin embargo, observando el desarrollo hist\u00f3rico del concepto \u201cFintech\u201d y estudiando el devenir de las \u00faltimas d\u00e9cadas del sistema financiero dominicano, es oportuno destacar el importante impulso dado por el Banco Central a la transformaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de los sistemas de pago, y con ello creando las condiciones y trazando el camino para que entidades bancarias y no bancarias ofrezcan productos y servicios financieros basados en las tecnolog\u00edas financieras.<\/p>\n
La modernizaci\u00f3n del Sistema de Pagos y Liquidaci\u00f3n de Valores, con la implementaci\u00f3n de un sistema de liquidaci\u00f3n bruta en tiempo real (LBTR) en el a\u00f1o 2008, constituye un antes y un despu\u00e9s en la forma de hacer transferencias de fondos en el pa\u00eds, dando paso a servicios modernos y eficientes, como los Pagos al Instante, que permiten a los clientes bancarios efectuar transferencias y pagos inmediatos desde las plataformas web y m\u00f3viles de los bancos. Por todo esto, podemos concluir que la primera entidad que introdujo un cambio importante en el sistema financiero impulsado por el avance de la tecnolog\u00eda, lo fue el Banco Central, mucho antes de que se acu\u00f1ara el t\u00e9rmino FINTECH.<\/p>\n
Las externalidades positivas que esos avances produjeron, en su momento, fueron y siguen siendo sustanciales. Han hecho posible el desarrollo, incluso, de otras innovaciones, promoviendo en la Rep\u00fablica Dominicana un naciente ecosistema que combina la tecnolog\u00eda, las finanzas y la innovaci\u00f3n. En esto, el Banco Central recomend\u00f3 la asociaci\u00f3n de las empresas de tecnolog\u00eda financiera, bajo un proyecto e identidad conjunta que posibilitara un mayor impacto en el quehacer financiero de nuestra sociedad, lo que eventualmente condujo a la creaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Dominicana de Empresas Fintechs (ADOFINTECH).<\/p>\n
Lo expresado anteriormente, persigue llevarles el mensaje de que, en materia de innovaci\u00f3n en el sistema financiero para propiciar desarrollo econ\u00f3mico e inclusi\u00f3n, el Banco Central ha sido y ser\u00e1 una instituci\u00f3n promotora y actuante en estas iniciativas, en un marco que procure la seguridad de las informaciones personales de los usuarios del sistema financiero y las salvaguardas necesarias para garantizar la integridad y estabilidad financiera.<\/p>\n
Como pueden ver, queridos j\u00f3venes emprendedores, entendemos perfectamente desde hace a\u00f1os lo que ustedes hacen y sus proyectos, incluso antes de que se acu\u00f1ara oficialmente el t\u00e9rmino \u201cFINTECH\u201d, y estamos convencidos del gran aporte que pueden hacer al ecosistema financiero dominicano y del mundo.<\/p>\n
Amigos, la transformaci\u00f3n digital se ha acelerado exponencialmente. Para que puedan hacerse de una idea, en el caso de Rep\u00fablica Dominicana, los usuarios de Internet Banking, que en 2014 sumaban 1.4 millones, al mes de mayo de este a\u00f1o, alcanza una comunidad de 5.0 millones de usuarios digitales. En un orden similar, hacia 2018 se verificaban unas 20 empresas de tecnolog\u00eda financiera, mientras que entrado 2021, ya operan en el mercado local m\u00e1s de 40 de estas entidades, proveyendo servicios en diversos segmentos, como son los pagos digitales, la gesti\u00f3n de finanzas personales y empresariales, el financiamiento alternativo, los activos financieros y mercados de capitales, entre otros.<\/p>\n
Todo esto, no habr\u00eda sido posible sin una regulaci\u00f3n impulsada por el Banco Central, que procura un equilibrio entre promover esa innovaci\u00f3n en la provisi\u00f3n de los servicios financieros, incluyendo el surgimiento de nuevos jugadores en el ecosistema, y la preservaci\u00f3n de la estabilidad financiera y la protecci\u00f3n al usuario.<\/p>\n
En ese tenor, hemos emitido ya regulaciones de avanzada que incluyen a las Fintechs de pagos, al tiempo que se est\u00e1n evaluando posibles regulaciones para otros tipos de empresas de tecnolog\u00eda financiera. Los bancos centrales, hemos abierto espacios y foros de colaboraci\u00f3n y aprendizaje tanto a lo interno de nuestras instituciones como con las entidades del sistema, en los que se analizan y recomiendan lineamientos y pol\u00edticas vinculadas a temas tales como la banca abierta, ciberseguridad, la Nube, Inteligencia Artificial, y m\u00e1s recientemente, las discusiones sobre las bondades de las tecnolog\u00edas distribuidas, dinero digital de bancos centrales, criptomonedas y otras muchas novedades que ya forman parte de nuestro quehacer diario.<\/p>\n
Es por esto, que me complace anunciarles que, tal como adelant\u00e9 hace unos meses, ya estamos trabajando de la mano con el Banco Interamericano de Desarrollo para la creaci\u00f3n del Hub de Innovaci\u00f3n Financiera de la Rep\u00fablica Dominicana, que permitir\u00e1 que las iniciativas privadas en esta materia sean analizadas, probadas y evaluadas en un ambiente controlado, previo a su proceso formal de aprobaci\u00f3n y puesta en operaci\u00f3n. Estos Hubs de Innovaci\u00f3n ya existen en pa\u00edses como el Reino Unido, Israel, Chile y M\u00e9xico, por mencionar s\u00f3lo algunos, y han demostrado ser una plataforma muy \u00fatil de intercambio de informaci\u00f3n y experiencias, que sirve tanto al regulador como a los regulados para impulsar juntos emprendimientos novedosos que redunden en beneficio de la poblaci\u00f3n, y apoyen el acceso equitativo a los servicios financieros.<\/p>\n
En el caso de nuestro HUB, y esto es un hito hist\u00f3rico, est\u00e1n participando las cuatro superintendencias: Bancos, Mercado de Valores, Pensiones y Seguros, junto al Banco Central, pues muchas innovaciones necesitan de regulaci\u00f3n cruzada o tienen aplicaciones que van m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1mbito de acci\u00f3n de un regulador. Estas cinco instituciones, trabajando en equipo, impulsar\u00e1n con mayor fuerza el desarrollo de nuevos productos y servicios que sean propuestos por las FINTECHs y las entidades de cada sector. Esperamos, antes de que termine el a\u00f1o 2021, poner en funcionamiento este Hub de Innovaci\u00f3n, que de seguro ser\u00e1 bien aprovechado por todos ustedes.<\/p>\n
No puedo dejar de referirme en este importante foro a las monedas digitales emitidas por bancos centrales (CBDC, por sus siglas en ingl\u00e9s), que son obligaciones de los bancos centrales, originadas y transferidas por medios digitales, y que cuentan con el respaldo de estos entes emisores. A este respecto, al igual que otros bancos centrales, estamos agotando una fase previa de an\u00e1lisis y explorando la naturaleza, el impacto monetario y la funcionalidad de estos esquemas. Me complace informarles, que estamos realizando las gestiones para participar en un Sandbox internacional, junto a otros bancos centrales, que nos permitir\u00e1 conocer en la pr\u00e1ctica, en ambientes simulados, el comportamiento y las condiciones de estas monedas.
\nEn adici\u00f3n a lo anterior, hemos observado en la pr\u00e1ctica y en la evidencia emp\u00edrica, que contrario a otros paradigmas que hacen competir al sistema financiero tradicional y al mercado de las empresas FINTECH, existen beneficios importantes que podemos obtener de la sinergia entre ambos mundos, siendo el m\u00e1s relevante, la inclusi\u00f3n financiera. En ese sentido, el Banco Central, como parte de su estrategia de inclusi\u00f3n financiera, ha impulsado la provisi\u00f3n de servicios financieros en zonas tradicionalmente no atendidas, mediante la figura de los subagentes bancarios. Este avance ha sido complementado con estrategias de educaci\u00f3n financiera, que se vienen ejecutando en todo el pa\u00eds desde el a\u00f1o 2013.<\/p>\n
Si el sector financiero regulado y la FINTECHS trabajan juntos, con el apoyo de las autoridades monetarias, pueden lograrse grandes cosas en materia de inclusi\u00f3n. Por ello, hemos evaluado la posibilidad de establecer por Reglamento, incentivos que impulsen una mayor adopci\u00f3n de procesos innovadores e inclusivos en el sistema financiero, sustentados en principios de colaboraci\u00f3n y complementariedad, que permitan colocar al sistema financiero como un todo en la senda de una innovaci\u00f3n m\u00e1s profunda, transformadora y beneficiosa para el pa\u00eds.<\/p>\n
Estos temas a los que me he referido: la regulaci\u00f3n que promueve la innovaci\u00f3n, el Hub de Innovaci\u00f3n Financiera, el dinero digital de bancos centrales, los pagos al instante, los subagentes bancarios y otros que no he tratado, pero no menos importantes como la ciberseguridad y los sistemas de pago transfronterizos, contribuyen a encaminar el sistema financiero dominicano hacia la digitalizaci\u00f3n. Claro est\u00e1, se requiere de otros componentes tales como un sistema nacional de identidad digital, las reglas para facilitar la interoperabilidad entre aplicaciones m\u00f3viles y un mayor uso de certificados digitales en los tr\u00e1mites comerciales, que est\u00e1n siendo contemplados en el borrador de la Agenda Digital de la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Finalmente, ante el reto provocado por la pandemia, hemos visto que nuestro sistema financiero y de pagos ha demostrado capacidad de reinvenci\u00f3n e innovaci\u00f3n, con ayuda de empresas como ustedes. Desde el Banco Central deseamos reiterar una vez m\u00e1s nuestro compromiso con ese avance y modernizaci\u00f3n, con ese impulso hacia un sistema financiero y de pagos lo m\u00e1s digital posible, y con la inclusi\u00f3n financiera de los sectores tradicionalmente no atendidos.<\/p>\n
Pero siempre, en un marco de estabilidad econ\u00f3mica y financiera para todos, para contribuir a lograr \u201cuna econom\u00eda m\u00e1s justa, sostenible e inclusiva, que no deje a nadie atr\u00e1s.\u201d <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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