![\"\"](\"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Dr-Virgilio-Malagon-1024x681.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nAmigo Lector:<\/p>\n\n\n\n
Observando el panorama cuasi fiscal dominicano, he percibido cierta inquietud sobre la disparidad existente entre los ingresos fiscales versus el gasto p\u00fablico. Esta disparidad esta generando expectativas muy sensibles sobre la necesidad de una reforma fiscal. Sin embargo, como siempre, los aumentos de las cargas fiscales se dirigen principalmente a la Clase Media. De ah\u00ed que les ofrezco mis pareceres al respecto.<\/p>\n\n\n\n
I-Introducci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El bienestar econ\u00f3mico de la clase media ha sido una preocupaci\u00f3n central en las discusiones sobre las reformas tributarias por parte , no solo de los afectados, sino tambi\u00e9n por sus proponentes. Durante el \u00faltimo cuarto de siglo, acontecimientos importantes han configurado estas aprehensiones: <\/p>\n\n\n\n \u2013 El deterioro de la posici\u00f3n econ\u00f3mica de la clase media, una tendencia de largo plazo ilustrada por el estancamiento del crecimiento de los ingresos y, <\/p>\n\n\n\n -la polarizaci\u00f3n del empleo y oportunidades econ\u00f3micas m\u00e1s limitadas en comparaci\u00f3n con \u00e9pocas anteriores.<\/p>\n\n\n\n II-Los desaf\u00edos estructurales para la Clase Media:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n 1-Desaf\u00edos econ\u00f3micos de la clase media:<\/em><\/p>\n\n\n\n La clase media se ha enfrentado a un estancamiento de sus ingresos, polarizaci\u00f3n laboral y oportunidades econ\u00f3micas limitadas en comparaci\u00f3n con \u00e9pocas anteriores.<\/p>\n\n\n\n Estas tendencias han generado preocupaciones sobre la vulnerabilidad econ\u00f3mica de los hogares de ingresos medios.<\/p>\n\n\n\n Los causahabientes van desde el encarecimiento obsceno de la educaci\u00f3n hasta el costo de la Canasta b\u00e1sica.<\/p>\n\n\n\n 2-Estructura de la Carga Fiscal:<\/em><\/p>\n\n\n\n Como pa\u00eds muy dependiente de factores econ\u00f3micos ex\u00f3genos (turismo, remesas, etc), adolecemos de un estamento industrial poderoso y competitivo. Solo en aquellas \u00e1reas donde la madre naturaleza ha sembrado la esperanza, es que somos competitivos y resilientes.<\/p>\n\n\n\n La carga fiscal sobre la Clase Media nos coloca en una posici\u00f3n de desgarre econ\u00f3mico al tener que solventar, con nuestros \u201caportes\u201d al Fisco, m\u00e1s del 65% de los ingresos del Estado a trav\u00e9s de :<\/p>\n\n\n\n Impuesto Sobre la Renta; Impuesto sobre Transferencias de Bienes y Servicios (ITBIS);Impuesto selectivo al Consumo; Impuesto sobre Activos; Impuesto al Patrimonio Inmobiliario; Impuestos a los Veh\u00edculos de Motor; Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones, etc.<\/p>\n\n\n\n 3-Dilema pol\u00edtico-tributario:<\/em><\/p>\n\n\n\n Como es de esperarse, es m\u00e1s f\u00e1cil \u201cexprimir\u201d a la clase media que \u201cmarcharle\u201d al establishment plutocr\u00e1tico del Pa\u00eds. De ah\u00ed que: <\/p>\n\n\n\n Los formuladores de pol\u00edticas enfrentan un dilema al elaborar propuestas de reforma tributaria.<\/p>\n\n\n\n Un enfoque es aumentar las cargas tributarias exclusivamente para los ricos y al mismo tiempo mantener o reducir las cargas tributarias de la clase media.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, esta estrategia puede erosionar la viabilidad fiscal de los programas de gasto populista que \u201cbrindan\u201d seguridad de ingresos a los hogares de ingresos bajos y medios.<\/p>\n\n\n\n III-Una reforma fiscal que beneficie a la Clase Media:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La aplicaci\u00f3n de incentivos fiscales, en los pa\u00edses subdesarrollados como el nuestro, para fortalecer la clase media, implica una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica y una implementaci\u00f3n cuidadosa. Aqu\u00ed ofrezco algunas consideraciones clave:<\/p>\n\n\n\n 1-Incentivos espec\u00edficos:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Enfoque geogr\u00e1fico: identificar regiones o \u00e1reas subdesarrolladas espec\u00edficas donde la clase media necesite apoyo. Los incentivos fiscales pueden adaptarse para fomentar la inversi\u00f3n y la actividad econ\u00f3mica en estas regiones.<\/p>\n\n\n\n b)-Incentivos sectoriales espec\u00edficos: consideremos incentivos espec\u00edficos de la industria (por ejemplo, manufactura, agricultura, tecnolog\u00eda) que beneficien directamente a la clase media, en esas regiones.<\/p>\n\n\n\n 2-Atracci\u00f3n de Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED):<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Clima de inversi\u00f3n: Crear un clima de inversi\u00f3n atractivo ofreciendo exenciones fiscales a los inversores extranjeros que contribuyan al desarrollo local. En este sentido, el gobierno de Luis Rodolfo Abinader Corona ha dado grandes pasos.<\/p>\n\n\n\n b)-Desarrollo de infraestructura: utilizar incentivos fiscales para atraer estas inversiones que apoye el desarrollo de infraestructura (por ejemplo, carreteras, servicios p\u00fablicos, educaci\u00f3n, energizaci\u00f3n, etc). En la actualidad se est\u00e1n realizando, exitosamente dichas inversiones.<\/p>\n\n\n\n 3-Equilibrar la sostenibilidad fiscal:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-An\u00e1lisis costo-beneficio: evaluar el costo de los incentivos fiscales frente a su impacto potencial en el crecimiento de la clase media. Garantizar que los incentivos no ejerzan presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas.<\/em><\/p>\n\n\n\n b)-Eliminaci\u00f3n gradual: Considere la posibilidad de eliminar gradualmente los incentivos a la Plutocracia Econ\u00f3mica, sobre todo en el \u00e1mbito de los subsidios que llevan m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, a medida que la econom\u00eda madure.<\/p>\n\n\n\n 4-Promoci\u00f3n del emprendimiento y las peque\u00f1as empresas:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Incentivos para empresas emergentes: Fomentar el esp\u00edritu empresarial proporcionando exenciones fiscales para las peque\u00f1as empresas y las empresas emergentes.<\/p>\n\n\n\n b)-Programas de microcr\u00e9dito: Apoyar programas de microcr\u00e9dito que empoderen a los empresarios de clase media.<\/p>\n\n\n\n 5-Educaci\u00f3n y desarrollo de habilidades:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Incentivos educativos: ofrecen beneficios fiscales para gastos relacionados con la educaci\u00f3n (por ejemplo, tasas de matr\u00edcula, formaci\u00f3n profesional, etc).<\/p>\n\n\n\n b)-Desarrollo de habilidades: Fomentar el desarrollo de habilidades a trav\u00e9s de incentivos fiscales para programas de capacitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 6-Programas de Bienestar Social y Salud:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Incentivos de atenci\u00f3n m\u00e9dica: Proporcionar exenciones fiscales para gastos de atenci\u00f3n m\u00e9dica, primas de seguros y medidas preventivas de salud. Adem\u00e1s, de una regulaci\u00f3n que ampare a los productos Gen\u00e9ricos y controle los m\u00e1rgenes de ganancia de los Patentizados<\/p>\n\n\n\n b)-Redes de seguridad social: utilizar incentivos fiscales para financiar redes de seguridad social (por ejemplo, prestaciones de desempleo, subsidios de vivienda).<\/p>\n\n\n\n 7-Incentivos de equilibrio:<\/em><\/p>\n\n\n\n Enfoque progresivo: Adaptar incentivos para beneficiar a los hogares de ingresos bajos y medios. Por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n a)-Cr\u00e9dito Tributario por Ingreso del Trabajo: Crear este cr\u00e9dito para brindar un alivio m\u00e1s sustancial a las familias de clase trabajadora.<\/p>\n\n\n\n b)-Cr\u00e9dito tributario por hijos: ampliarlo y hacerlo totalmente reembolsable para apoyar a las familias con ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n c)-Incentivos favorables a los inversores: garantizar que los incentivos para los inversores (como las exenciones fiscales sobre las ganancias de capital) no favorezcan desproporcionadamente a los ricos.<\/p>\n\n\n\n 8-Educaci\u00f3n y desarrollo de habilidades:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Deducci\u00f3n de intereses de pr\u00e9stamos estudiantiles: Fortalecer esta deducci\u00f3n para aliviar la carga de los graduados de clase media.<\/p>\n\n\n\n b)-Cr\u00e9ditos educativos: ampliar los cr\u00e9ditos fiscales para matr\u00edcula y formaci\u00f3n profesional.<\/p>\n\n\n\n 9-Incentivos de vivienda asequible:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Deducci\u00f3n de intereses hipotecarios: Mantener este incentivo para propietarios de viviendas de clase media.<\/p>\n\n\n\n b)-Cr\u00e9ditos para compradores de vivienda por primera vez: Fomentar la propiedad de vivienda entre las familias de ingresos medios.<\/p>\n\n\n\n 10-Gastos de atenci\u00f3n m\u00e9dica y cuidado infantil:<\/em><\/p>\n\n\n\n Cr\u00e9ditos fiscales para el cuidado infantil: apoyar a los padres que trabajan ampliando las exenciones fiscales relacionadas con el cuidado infantil.<\/p>\n\n\n\n 11-Apoyo a peque\u00f1as empresas:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Permitir que las peque\u00f1as empresas deduzcan los gastos de capital de inmediato.<\/p>\n\n\n\n b)-Incentivos para la puesta en marcha: Fomentar el esp\u00edritu empresarial mediante exenciones fiscales para nuevas empresas.<\/p>\n\n\n\n 12- Evaluar el impacto y ajustar:<\/em><\/p>\n\n\n\n a)-Seguimiento y Evaluaci\u00f3n: Evaluar continuamente la efectividad de los incentivos fiscales. Medir su impacto en el crecimiento de la clase media, la creaci\u00f3n de empleo y la reducci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n\n\n\n b)-Adaptabilidad: ser flexible y ajustar los incentivos en funci\u00f3n de las condiciones econ\u00f3micas cambiantes y los objetivos de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Con estas reflexiones he querido iniciar un debate constructivo, que valla en beneficio de nuestra Clase Media.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Dr. Virgilio M. Malag\u00f3n \u00c1lvarez, PhD virgiliomalagonalvarez@gmail.com Para \u00abEl Mundo de los Negocios\u00bb y dem\u00e1s Multimedios de The Ballester Business & Media Group, Inc. Amigo Lector: Observando el panorama cuasi fiscal dominicano, he percibido cierta inquietud sobre la disparidad existente entre los ingresos fiscales versus el gasto p\u00fablico. 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