{"id":5851,"date":"2020-01-27T17:00:00","date_gmt":"2020-01-27T17:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/?p=5851"},"modified":"2020-01-27T17:00:00","modified_gmt":"2020-01-27T17:00:00","slug":"articulo-uso-abusivo-de-los-ingresos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/en\/2020\/01\/27\/articulo-uso-abusivo-de-los-ingresos-publicos\/","title":{"rendered":"ARTICULO: Uso abusivo de los ingresos p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p><b>Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda<\/b><\/p>\n<p>felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com<\/p>\n<p>Economista, Profesor Universitario<\/p>\n<p>Para \u201cEl Mundo de la Pol\u00edtica\u201d, y dem\u00e1s medios<\/p>\n<p>especializados de The Ballester Media Group.<\/p>\n<p>No es como frecuentemente se afirma que el problema del ser humano para satisfacer sus necesidades en las distintas actividades que desempe\u00f1a es solo aumentar los ingresos para poder gastarlos de forma descontrolada, pues err\u00f3neamente se acciona que mientras m\u00e1s ingresos se perciben m\u00e1s se debe gastar enfrentando el uso de los recursos ante los gastos en una carrera sin l\u00edmite o en c\u00edrculo vicioso y no se entiende, comprende y aplica que el problema real al usar el dinero es el abuso que se hace al desembolsarlo en gastos superfluos o improductivos. Esto as\u00ed ya que los gastos y no los ingresos son la causa de los d\u00e9ficits o faltantes de recursos.<\/p>\n<p>Lo anterior es una pr\u00e1ctica constante que autom\u00e1ticamente el ser humano como por si fuese por inercia o arte de magia tiende a repetir una y otra vez y m\u00e1s cuando el gastar alegremente se convierte en una adicci\u00f3n desenfrenada.<\/p>\n<p>Son muchas las personas que una vez perciben dinero y m\u00e1s si este es en abundancia y sin costo en su esfuerzo para obtenerlo sienten que est\u00e1n obligados a gastarlo consciente o inconsciente sin que se midan los riesgos o consecuencias negativas que esta pr\u00e1ctica pueda generarle tanto a su persona como a sus semejantes.<\/p>\n<p>Todo depende del estilo de vida o gesti\u00f3n de administrar el dinero que se desee llevar. Se gastan los recursos para dejar satisfechas necesidades b\u00e1sicas por lujos o vanidades, por ambiciones de poder, por vicio, dilapidaci\u00f3n, consumo excesivo, por depresi\u00f3n, compulsiva, por capricho o por estar afectado del s\u00edndrome del desorden financiero, enfermedad que afecta a hombres y mujeres, afectando la seguridad econ\u00f3mica de una persona, empresa o instituci\u00f3n estatal.<\/p>\n<p>Si bien es cierto que es necesario generar dinero suficiente para cubrir gastos e inversiones, este debe ser bien aplicado en cosas y actividades, planes, programas y proyectos que generen valor, que produzcan retorno, que generen fuentes de trabajo pero si solo se gasta por gastar y no se alimentan las fuentes de ingresos continuamente y a estos ingresos no se le da el uso eficiente y efectivo se estar\u00eda trabajando por amor al arte o para estar cansando. Dice el refr\u00e1n popular que \u201cdonde se saca y no se echa se acaba la cosecha\u201d.<\/p>\n<p>No todas las personas comunes, profesionales, funcionarios o administradores de hogares, empresas e instituciones del Estado o simplemente individuos tienen la capacidad de administrar sus recursos.<\/p>\n<p>Una expresi\u00f3n sabia dice: \u201cse es m\u00e1s pobre cuanto m\u00e1s cosas se desea\u201d. Cuando las metas rebasan los l\u00edmites de la capacidad financiera se cae en endeudamiento y si no se tiene capacidad de pago entonces se cae en incumplimiento o default da\u00f1ando la solvencia, cr\u00e9dito, baja calificaci\u00f3n de riesgo y reputaci\u00f3n de quienes dejan de pagar.<\/p>\n<p>Se ha convertido en un tema obligado el tratar recurrentemente el t\u00f3pico de los gastos excesivos que las autoridades gubernamentales dominicanas generan constantemente al extremo de producir faltantes de recursos que les lleva a financiarlos a trav\u00e9s de m\u00e1s pr\u00e9stamos y emisiones de deudas.<\/p>\n<p>Las cr\u00edticas son constantes sobre el nivel de endeudamiento excesivo que presenta el pa\u00eds ya que este sobrepasa m\u00e1s del 50% en relaci\u00f3n al Producto Interno Bruto y que para honrar los gastos financieros o intereses haya que disponer de m\u00e1s de RD$24.00 de cada cien que ingresa al erario o de los ingresos por concepto de recaudaciones tributarias.<\/p>\n<p>Realmente el tema del uso y abuso de los ingresos generadores de m\u00e1s d\u00e9ficits fiscales financiados con pr\u00e9stamos y deuda es preocupante y m\u00e1s cuando se sabe que el dinero prestado hay que honrarlo ya que no se trata de una donaci\u00f3n financiera o t\u00e9cnica.<\/p>\n<p>Se sabe que todo Estado que debe dinero est\u00e1 en manos de quienes se lo presta y est\u00e1 obligado a pagarlo en este caso con m\u00e1s impuesto, con m\u00e1s ingresos por ventas en el caso de las empresas privadas y en el caso de las familias y los individuos mediante m\u00e1s deudas o aumenta de ingresos percibido del trabajo que se realice.<\/p>\n<p>No hay forma de que las autoridades pongan coto a la incontinencia deudora que las mismas generan d\u00eda por d\u00eda, como parte de su estilo de gobernar y de hacer crecer la economia, tapando por supuesto las malas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n administrativas.<\/p>\n<p>Lo m\u00e1s preocupante de todo ello es que la Republica Dominicana carece de institucionalidad por lo que no se respetan las leyes legisladas para la buena administraci\u00f3n de los recursos y la ausencia de una ley de responsabilidad fiscal que castigue mediante un r\u00e9gimen de consecuencias de forma ejemplar el exceso de endeudarse y gastar sin ning\u00fan sin control.<\/p>\n<p>En la naci\u00f3n dominicana se gasta alegremente, sin que se rinda un informe serio y responsable sobre el uso que se le haya dado al dinero puesto bajo custodia y uso de un incumbente p\u00fablico espec\u00edfico. En una sola palabra los ingresos se manejan peor de si se tratara de un barril sin fondo.<\/p>\n<p>El Ministerio de Hacienda a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Impuestos Internos (DGII) se vanagloria sobre sus recaudaciones de que estas han crecido alcanzando la importante suma de RD$483,066 millones en todo el a\u00f1o 2019.<\/p>\n<p>Lo \u00faltimo que se tiene es que la DGII aument\u00f3 sus recaudaciones en un 12% en el a\u00f1o 2019, al registrar RD$52,437 millones m\u00e1s que en el a\u00f1o 2018 y de que sus metas fueron cumplidas, solo por ingresos por concepto de emisi\u00f3n de bonos se obtuvieron unos US$2,907.4 millones, pero para que si se continua gastando inmisericordemente. Hace rato que los ejes cartesianos muestran que la curva del punto de equilibrio baj\u00f3 a la zona de riesgo.<\/p>\n<p>Pese a ello el Gobierno Dominicano compenso sus ingresos con bonos de deuda ya que sus recursos se vieron disminuidos en el a\u00f1o 2019. La emisi\u00f3n de bonos de deuda p\u00fablica represento para las finanzas del pa\u00eds ingresos por US$2,907.4 millones entre enero y noviembre del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<p>El Gobierno contaba con que en todo el a\u00f1o 2019 lograr\u00eda ingresos totales por RD$92,810 millones pero hasta noviembre la cuenta iba por RD$820,871.2 millones equivalente a un 89% de lo estimado para todo el a\u00f1o.<\/p>\n<p>Nadie puede ignorar que hay mucho dispendio, sin castigo o consecuencias. Recientemente en un acto p\u00fablico a favor de los candidatos que participar\u00e1n en las elecciones municipales de parte del partido en el gobierno, el presidente del pa\u00eds les promet\u00eda a estos dinero suficiente en apoyo de su campa\u00f1a con miras a las elecciones de febrero pr\u00f3ximo, dinero que provendr\u00e1 del erario o del dinero que el pueblo paga en impuestos.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 control, que censura oficial puede aplicarse a estas declaraciones o al posible cumplimiento de esta promesa al utilizar el dinero p\u00fablico a favor de cualesquiera de los candidatos oficialistas?.<\/p>\n<p>El dispendio, la malversaci\u00f3n, el gasto excesivo del presupuesto o dinero p\u00fablico sin presupuestaci\u00f3n es un delito. Se sabe que la corrupci\u00f3n da\u00f1a la economia, incrementa la desigualdad social y aumenta los niveles de pobreza.<\/p>\n<p>De manera que si se quiere recuperar la credibilidad perdida departe de la poblaci\u00f3n en relaci\u00f3n al mal uso que da al dinero que este paga en impuestos y el que debe administrarse eficiente y efectivamente por el Gobierno, entonces se debe fortalecer la institucionalidad evitando el uso abusivo de los ingresos recaudados.<\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda los organismos del Estado llamados a supervisar y controlar el uso del dinero presupuestado no est\u00e1n funcionando debidamente ya que los integrantes de estos deber\u00edan ser totalmente imparciales y cumplir con la constituci\u00f3n y las leyes adjetivas que les dieron origen.<\/p>\n<p>Estos organismos deber\u00edan ser debidamente supervisados por el Senado de la Rep\u00fablica Dominicana pues a los supervisores o fiscalizadores \u00bfqui\u00e9nes los supervisan?<\/p>\n<p>Recientemente afirmaban las autoridades del Partido Revolucionario Moderno (PRM) que la Junta Central Electoral no tiene la voluntad necesaria o requerida para detener el uso abusivo de los fondos publicos, no solo porque se encuentra inmersa en otras de sus atribuciones porque muchas veces se hace de la vista gorda ante tales desmanes.<\/p>\n<p>Hasta que no se hagan cumplir las leyes y reglamentos como manda la constituci\u00f3n y se fortalezca la institucionalidad, el pa\u00eds continuar\u00e1 manga por hombros sin control y desbandada, haciendo abuso de los recursos publicos sin que se castigue con la c\u00e1rcel y la confiscaci\u00f3n del dinero robado a los culpables. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Lic. 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