Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda \nfelix.felixsantana.santanagar@gmail.com \nEconomista, Profesor Universitario \nPara los Multimedios de The Ballester Media Group, Inc.<\/p>\n
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A partir del 16 de agosto del a\u00f1o que discurre se inicia una nueva gesti\u00f3n de gobierno en Rep\u00fablica Dominicana a ser presidida por el ciudadano presidente electo Luis Abinader Corona. Administraci\u00f3n que se inaugurar\u00e1 en medio de preocupantes problemas de salud, social y econ\u00f3mico.<\/p>\n
Lo anterior ha dado pie a que distintos sectores, economistas y financistas independientes, dada la gravedad de la situaci\u00f3n, publiquen sus consideraciones al respecto incluyendo asesor\u00edas o consejos para hacer m\u00e1s llevadera la vida de los dominicanos y coadyuvar las ejecutorias del nuevo presidente.<\/p>\n
Son v\u00e1lidas las recomendaciones que se han externado sobre c\u00f3mo superar la situaci\u00f3n de crisis que hoy se vive. Dice un refr\u00e1n que ha problemas peque\u00f1os, soluciones peque\u00f1as y ha problemas grandes, grandes soluciones.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, es el momento de encarar la situaci\u00f3n con valent\u00eda y decisi\u00f3n sin que se escatime el menor esfuerzo. En virtud de lo grave del caso que hoy vive en el pa\u00eds y el resto del mundo se buscan las mejores f\u00f3rmulas para darle una respuesta eficiente y efectiva que den al traste con mejorar por no decir solucionar los problemas citados.<\/p>\n
Ante la amenazante situaci\u00f3n sanitaria provocada por el Covid-19 se busca incansablemente un ant\u00eddoto que d\u00e9 con la cura de la enfermedad respiratoria causada por la pandemia que de agravarse conduce a la muerte al humano m\u00e1s saludable.<\/p>\n
La situaci\u00f3n es tan ca\u00f3tica que la econom\u00eda se ha resentido significativamente al extremo que los ingresos financieros han mermado con poca posibilidad de una soluci\u00f3n en el corto plazo.<\/p>\n
Ahora m\u00e1s que nunca, se requiere de dinero fresco para hacer frente a tan delicada situaci\u00f3n de crisis. Lo recomendable es poner los pies sobre la tierra y buscar la soluci\u00f3n m\u00e1s pr\u00e1ctica sin que se pierda el norte.<\/p>\n
Se sabe que hay mucha incertidumbre y en un ambiente cargado de tantas turbulencias se hace dif\u00edcil la planificaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera al extremo de que hoy se formula un presupuesto y ma\u00f1ana hay que reformularlo o ajustarlo dados los cambios r\u00e1pidos que se operan en la econom\u00eda.<\/p>\n
Ante esa situaci\u00f3n nadie tiene la verdad absoluta pues todo depende del momento que se vive en relaci\u00f3n a la crisis de sanidad.<\/p>\n
Como los ingresos se han desplomado hay que gestionarlos o captarlos de las fuentes disponibles o que est\u00e9n al alcance del pa\u00eds. No hay que mirar para atr\u00e1s sino que con determinaci\u00f3n aguerrida ir captando los recursos que requiere Estado Dominicano.<\/p>\n
Las necesidades insatisfechas son muchas y requieren de recursos r\u00e1pidos los cuales son siempre escasos. Recomendaciones ortodoxas o convencionales hay que dejarlas a un lado en este momento.<\/p>\n
El asunto ahora es mantener la producci\u00f3n, el empleo, la demanda y la oferta con tal de reactivar el aparato productivo y garantizar el dinero con el cual paliar la situaci\u00f3n de sanidad que hoy se encara.<\/p>\n
Se podr\u00e1n presentar presupuestos complementarios cada tres, cuatro o cinco meses para no dejar las operaciones del gobierno sin planificaci\u00f3n.<\/p>\n
Es importante que para la formulaci\u00f3n de los presupuestos se sigan los principios, t\u00e9cnicas y normas internacionales y todo lo que recomienda la literatura presupuestal pero es el momento de dejar algunas de esas recomendaciones o protocolo a un lado e ir a la realidad del momento.<\/p>\n
Se recomienda que ahora se trabaje con un presupuesto de flujo de efectivo o contabilidad de caja donde impere la necesidad de registrar \u00fanica y exclusivamente los ingresos que financiar\u00e1n los gastos necesarios o imprescindibles, que ahora son mucho m\u00e1s altos por el incremento de la demanda del sector salud sin que se deje a un lado las dem\u00e1s necesidades que podr\u00edan ser postergadas para una situaci\u00f3n de menos emergencia.<\/p>\n
Hay que ir a lo primero, pues hay muchas cosas que son prioritarias pero lo primero es lo primero como es el tema de la salud, sin ella como se sabe, no es posible nada.<\/p>\n
Se resalta que el d\u00e9ficit fiscal va en aumento pues ya se estima que de 2.2% del PIB que se hab\u00eda presupuestado cerrar\u00e1 a fin de a\u00f1o con un d\u00e9ficit fiscal de 5% o 6% del PIB, siendo conservador, que el d\u00e9ficit en cuenta corriente alcanzar\u00e1 un 3.8% del PIB, un crecimiento del PIB de -1% y una inflaci\u00f3n estimada de 3.5% debido las condiciones internacionales, (FMI, 2020).<\/p>\n
Que el cociente Deuda P\u00fablica\/Producto Interno Bruto romper\u00e1 la barrera del 55%, entre otras variables econ\u00f3micas que hoy se disparan. Todo lo anterior no tiene hoy gran connotaci\u00f3n ante la grave crisis de salud que padece el pa\u00eds.<\/p>\n
Ahora no es el momento de cumplir con principios y normas de frugalidad que ense\u00f1an la econom\u00eda, las finanzas y la presupuestaci\u00f3n.<\/p>\n
El d\u00e9ficit fiscal del pasado mes de mayo ascendi\u00f3 a RD$29,576.29 millones, equivalente a un 0.6% del Producto Interno Bruto.<\/p>\n
Ese balance fue producto de ingresos totales ascendentes a RD$34,801.1 millones y gastos por RD$64,377.3 millones, conforme la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (DGII).<\/p>\n
Para el quinto mes del a\u00f1o se produjo la mayor contracci\u00f3n experimentada en el gasto de capital o inversiones, con m\u00e1s de un 65.6 % frente a igual mes del 2019.<\/p>\n
Los ingresos percibidos en mayo ascendieron a RD$33,976.1 millones por concepto de impuestos (RD$31,668.8 millones), en ventas de bienes y servicios (RD$543.1 millones), y los RD$825.0 millones restantes corresponden a ingresos de capital, provenientes de transferencias de capital recibidas de empresas p\u00fablicas no financieras.<\/p>\n
Se registr\u00f3 una disminuci\u00f3n en las recaudaciones de ingresos de un -37.6% respecto al a\u00f1o 2019. Los gastos, del mes de mayo de 2020 correspondientes al Gobierno Central ascendieron a RD$64,377.3 millones, de los cuales RD$58,121.8 millones, equivalente al 90.3%, fueron por concepto de gastos corrientes y RD$6,255.5, igual a un 9.7%, por concepto de gastos de capital.<\/p>\n
Los gastos de capital ascendieron a RD$1,108.3 millones por concepto de construcciones en proceso, RD$2,449.7 millones en formaci\u00f3n bruta de capital fijo. En la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de los proyectos de inversi\u00f3n, en el mes de mayo pasado, el gobierno ejecut\u00f3 RD$1,811.3 millones para una disminuci\u00f3n de 65.6% en comparaci\u00f3n con el mismo mes del 2019.<\/p>\n
No es que no sean objeto de preocupaci\u00f3n los d\u00e9ficits o faltantes pero lo primero es lo primero y el tema de la salud es urgente, luego los aspectos econ\u00f3micos y financieros o llevarlos de forma simult\u00e1nea.<\/p>\n
Internamente el pa\u00eds no vislumbra en el corto plazo mejorar las recaudaciones impositivas y arancelarias ya que muchas empresas est\u00e1n inactivas o casi inactivas debido a la pandemia lo que ha hecho que hayan mermado sus actividades econ\u00f3micas.<\/p>\n
Ahora, \u00bfd\u00f3nde buscar, d\u00f3nde gestionar gran parte del dinero que se requiere? Se tendr\u00eda que recurrir a los Organismos Internacionales de Financiamiento, en el Federal Reserve Bank of New York, en el Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n
Porque no, gravando las grandes fortunas, emitiendo nuevas deudas, reactivando la demanda interna ya que la externa se encuentra en el suelo, pr\u00e9stamos de la banca local y hasta en el Banco de Pagos Internacional (BIS) y cuando se normalice la situaci\u00f3n econ\u00f3mica entonces buscar la renegociaci\u00f3n de los adeudos en plazos y costo de capital.<\/p>\n
Eso fue lo que trajo el barco, no hay de otra, ese es el panorama actual. Si del cielo caen limones que se haga una limonada.<\/p>\n
Cu\u00e1n dif\u00edcil es formular el nuevo presupuesto para el 2021 ya que los lineamientos econ\u00f3micos que han de utilizarse para la elaboraci\u00f3n del Presupuesto General del Estado del pr\u00f3ximo a\u00f1o a\u00fan est\u00e1n indefinidos por los cambios que d\u00eda a d\u00eda se registran.<\/p>\n
La situaci\u00f3n amerita que se revisen las metas, objetivos y estrategias las cuales deben ajustarse al momento que hoy se vive y cambiarlas cuantas veces sean necesarias.<\/p>\n
No hay certidumbre para la planificaci\u00f3n presupuestal pero hay que formularlo aunque mes a mes se tenga que ajustar y los agentes econ\u00f3micos se vean en la necesidad de recurrir a una planificaci\u00f3n de en tiempo de turbulencia con grandes holguras para poder hacer frente a los vaivenes de la econom\u00eda y as\u00ed poder aplicar los costos de reposici\u00f3n de sus inventarios.<\/p>\n
Definitivamente hay que dar el paso hacia adelante, sin temor, sin dobleces pues la vida contin\u00faa y que en situaciones parecidas o m\u00e1s graves por las que los dominicanos han pasado, estas han sido superadas.<\/p>\n
As\u00ed que manos a la obra pues en tiempos de crisis hist\u00f3ricamente, los pa\u00edses hacen inversiones para aumentar el gasto p\u00fablico en compa\u00f1\u00eda de una pol\u00edtica monetaria laxa y de alivio fiscal y as\u00ed estabilizar la econom\u00eda.<\/p>\n
Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda felix.felixsantana.santanagar@gmail.com Economista, Profesor Universitario Para los Multimedios de The Ballester Media Group, Inc. A partir del 16 de agosto del a\u00f1o que discurre se inicia una nueva gesti\u00f3n de gobierno en Rep\u00fablica Dominicana a ser presidida por el ciudadano presidente electo Luis Abinader Corona. Administraci\u00f3n que se inaugurar\u00e1 en medio […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":7402,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[28,1],"tags":[],"class_list":["post-7401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economy","category-titulares"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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