Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda
\nfelix.felixsantana.santanagar@gmail.com
\nEconomista, Profesor Universitario
\nPara “El Mundo de la Politica”, “Dominicana Exterior”, y
\ndemas Multimedios de The Ballester Media Group, Inc.<\/p>\n
El sistema de contabilidad gubernamental juega un papel preponderante dentro del circuito del control de los fondos p\u00fablicos conformado por la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental, la Contralor\u00eda General y la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
Conforme el Art\u00edculo No. 245 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana el Estado y todas sus instituciones, sean aut\u00f3nomas, descentralizadas o no, estar\u00e1n regidas por un sistema \u00fanico, uniforme, integrado y armonizado de contabilidad, cuyos criterios fija la ley.<\/p>\n
Mientras el Control y Fiscalizaci\u00f3n de los Fondos P\u00fablicos sobre el Patrimonio, los Ingresos, Gastos y uso de los Fondos P\u00fablicos se llevar\u00e1 a cabo por el Congreso Nacional, la C\u00e1mara de Cuentas, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, en el marco de sus respectivas competencias y por la sociedad a trav\u00e9s de los mecanismos establecidos en las leyes, (Art\u00edculo 246 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana).<\/p>\n
El Control Interno lo ejerce la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica Dominicana, \u00f3rgano del Poder Ejecutivo rector del control interno, el cual ejerce la fiscalizaci\u00f3n interna y la evaluaci\u00f3n del debido recaudo, manejo, uso e inversi\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y autoriza las \u00f3rdenes de pago, previa comprobaci\u00f3n del cumplimiento de los tr\u00e1mites legales y administrativos, de las instituciones bajo su \u00e1mbito, de conformidad con la ley (Art\u00edculo 247 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana).<\/p>\n
En tanto la C\u00e1mara de Cuentas ejerce el control externo, la cual es el \u00f3rgano superior externo de control fiscal de los recursos p\u00fablicos, de los procesos administrativos y del patrimonio del Estado.<\/p>\n
Tiene personalidad jur\u00eddica, car\u00e1cter t\u00e9cnico y goza de autonom\u00eda administrativa, operativa y presupuestaria.<\/p>\n
La misma est\u00e1 compuesta por cinco miembros, elegidos por el Senado de la Rep\u00fablica de las ternas que le presente la C\u00e1mara de Diputados, por un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os y permanecer\u00e1n en sus funciones hasta que sean designados sus sustitutos, Art\u00edculo 248 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
Es importante destacar que dependiendo de la captura de las informaciones financieras y econ\u00f3micas que se generan el sector p\u00fablico en general y su fiel registro basado en el respeto de las Normas Internacionales de Contabilidad Gubernamental las cuales garantizan no solo su uniformidad en el momento de su presentaci\u00f3n sino su apeg\u00f3 a las buenas pr\u00e1ctica contables para garantizar que la calidad de las informaciones financieras y econ\u00f3micas introducidas a los softwares obsoletos, de punta o de \u00faltima generaci\u00f3n puedan obtenerse resultados o estados financieros de calidad.<\/p>\n
En otras palabras, para obtener un buen output (Salida) es necesario que se tenga un input (entrada) de calidad de lo contrario se obtendr\u00edan informes financieros de baja o mala calidad.<\/p>\n
De manera que los estados financieros ser\u00e1n de calidad para la toma de decisiones siempre que la captura de las operaciones sean fieles a la realidad por el contrario se tomar\u00edan decisiones alejadas de las verdaderas situaciones que requieren las correcciones adecuadas y oportunas en respuesta a las desviaciones o variaciones que han de corregirse.<\/p>\n
Se podr\u00e1n obtener estados financieros muy bonitos pero si \u00e9stos no responden a la realidad los mismos no servir\u00e1n para nada.<\/p>\n
Ante estas verdades se aprob\u00f3 la Ley No. 126-01, la cual crea la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental, bajo la dependencia del Ministerio de Hacienda de la Rep\u00fablica Dominicana y la que tiene a su cargo el Sistema de Contabilidad Gubernamental.<\/p>\n
Conforme el Art\u00edculo No. 7 de dicha ley el Sistema de Contabilidad Gubernamental tendr\u00e1 por objeto: el registro sistem\u00e1tico de todas las transacciones relativas a las situaciones econ\u00f3micas y financieras generadas en las distintas instituciones del Estado.<\/p>\n
Asimismo producir los estados financieros b\u00e1sicos de un sistema contable y los que ordenen las normas vigentes.<\/p>\n
Producir la informaci\u00f3n financiera necesaria para la toma de decisiones por parte de los responsables de la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas y para los terceros interesados en las mismas.<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n, suministrar las informaciones que se requieran sobre el sector p\u00fablico para la informaci\u00f3n de las cuentas nacionales.<\/p>\n
A partir de la creaci\u00f3n de la Ley No. 126-01 el registro de las transacciones financieras y econ\u00f3micas de las instituciones p\u00fablicas ha experimentado una mejor\u00eda notable pero a\u00fan se necesita avanzar m\u00e1s.<\/p>\n
Lo anterior a los fines de que la contabilidad del gobierno a nivel de las distintas dependencias sean llevadas fielmente por contadores p\u00fablicos autorizados o licenciados en contabilidad que pertenezcan a las mismas instituciones.<\/p>\n
Evitando con ello que estas sean llevadas por profesionales ajenos a las mismas instituciones o igualas contables, casos que con frecuencia se d\u00e1 en los ayuntamientos del pa\u00eds para que se acojan a la gu\u00eda para la preparaci\u00f3n de los estados financieros, principios y normas de contabilidad para el sector p\u00fablico emanadas de la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental.<\/p>\n
Con ello se evitar\u00eda el escape de informaciones que quedan sin registrar ya que la contabilidad es un proceso continuo y sistem\u00e1tico que de romperse uno de sus eslabones de la cadena de los procesos contables no se obtendr\u00edan resultados apegados a los verdaderos eventos financieros y econ\u00f3micos sucedidos.<\/p>\n
Recientemente y a ra\u00edz de la toma de posesi\u00f3n de las nuevas autoridades gubernamentales el reci\u00e9n pasado 16 de agosto no bien puesto los pies en sus funciones se han detectado algunas irregularidades y violaciones de procedimientos en el \u00e1mbito contable y presupuestal al producirse y registrarse transacciones alejadas de las normas y principios de la contabilidad y la presupuestaci\u00f3n gubernamental as\u00ed como de la tesorer\u00eda nacional de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
De ah\u00ed que se llega a interpretar que no solo se violaron los procedimientos sino que se cometieron faltas graves en lo moral y \u00e9tico.<\/p>\n
Esto as\u00ed ya que al saltarse o relajarse algunas normas y principios se piensa que se hizo con prop\u00f3sitos inconfesables o fraudulentos<\/p>\n
Eh ah\u00ed el caso del pago de los RD$21,000 millones sin estar presupuestados, utilizados para cubrir cuentas por pagar de la Oficina de Ingenieros de Supervisores de Obras del Estado (OISOE) y el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) a contratistas de obras del Estado en las postrimer\u00edas de la administraci\u00f3n anterior.<\/p>\n
De manera que no vale que se tengan excelentes formulaciones presupuestarias y buenos sistemas de contabilidad si no se respetan los procedimientos, normas y principios contables y presupuestales que garantizan el control y pulcritud de las operaciones.<\/p>\n
Si se violan los procedimientos, normas y principios de la contabilidad p\u00fablica o privada debidamente aceptados a nivel internacional se supone que es con el inter\u00e9s de actuar de espaldas a las buenas acciones y controles internos facilitando actos dolosos.<\/p>\n
Es menester y cabe aprovechar estas reflexiones para llamar a todas las instituciones p\u00fablicas para que se acojan religiosamente a las normas y gu\u00edas evacuadas por la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental con lo que se garantiza la buena pr\u00e1ctica contable y evitar maquillar informaciones o aplicar malos procedimientos que llevan a dudar del proceder de los funcionarios p\u00fablicos actuantes. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda felix.felixsantana.santanagar@gmail.com Economista, Profesor Universitario Para “El Mundo de la Politica”, “Dominicana Exterior”, y demas Multimedios de The Ballester Media Group, Inc. El sistema de contabilidad gubernamental juega un papel preponderante dentro del circuito del control de los fondos p\u00fablicos conformado por la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental, la Contralor\u00eda General […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":533,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[31,1],"tags":[],"class_list":["post-7746","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-finances","category-titulares"],"acf":[],"yoast_head":"\n