Santo Domingo, R.D., 7 de octubre de 2020.- La Sociedad de Internet de la Rep\u00fablica Dominicana (isoc do) rechazo impuestos a servicios digitales y tarjetas de cr\u00e9dito por su impacto en la productividad y brecha digital.<\/p>\n
A prop\u00f3sito del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2021 enviado al Congreso por el Poder Ejecutivo, de manera particular el Cap\u00edtulo de la Internet Society de la Rep\u00fablica Dominicana ve con preocupaci\u00f3n las medidas impositivas relacionadas con la oferta y demanda de servicios digitales, especialmente en momentos como el que estamos viviendo actualmente, cuyo principal aliado para paliar los efectos negativos de la pandemia han sido precisamente las tecnolog\u00edas digitales.<\/p>\n
La pandemia que ha afectado a la sociedad global desde marzo 2020, incluyendo la dominicana, con severas medidas de distanciamiento f\u00edsico y social para prevenir el contagio y controlar la crisis sanitaria, han afectado el crecimiento econ\u00f3mico, reduciendo la productividad de nuestras empresas, aumentando el desempleo, reduciendo las recaudaciones fiscales y en general constri\u00f1endo fuertemente la econom\u00eda nacional. Esto ha provocado que los gobiernos, incluyendo el nuestro, activen mecanismos de alivio econ\u00f3mico a trav\u00e9s de subsidios o subvenciones para mitigar la crisis en sus respectivos pa\u00edses.<\/p>\n
Simult\u00e1neamente, los sectores productivos han tenido que adoptar nuevas modalidades de trabajo, apoyados en las tecnolog\u00edas digitales, para canalizar su oferta a trav\u00e9s de plataformas digitales que operan sobre Internet, en las organizaciones m\u00e1s preparadas financiera y operativamente para su adopci\u00f3n. Esta oferta no se limita a la comercializaci\u00f3n de bienes y servicios a trav\u00e9s del comercio electr\u00f3nico, sino la gesti\u00f3n misma de su fuerza laboral, acelerando el fen\u00f3meno del teletrabajo con un impacto cada vez m\u00e1s evidente en la productividad en general y espec\u00edficamente en la educaci\u00f3n, la salud, lo cual ha facilitado que la fuerza de trabajo contin\u00fae laborando de forma remota, acelerando tambi\u00e9n el desarrollo de capacidades, habilidades y competencias digitales.<\/p>\n
Sin embargo, los diferentes estudios que se vienen realizando para analizar el emprendimiento, la productividad en nuestra sociedad demuestra que solo una baja proporci\u00f3n de las organizaciones establecidas en la Rep\u00fablica Dominicana cuentan con la suficiente capacidad financiera para prepararse en este nuevo \u00e1mbito de los servicios digitales. Asimismo, dado el retraso en la incorporaci\u00f3n del desarrollo de competencias digitales en nuestro sistema educativo de nivel primario y secundario, una gran parte de los dominicanos y dominicanas no han desarrollado las competencias digitales para mantenerse productivos en esta \u00e9poca que demanda de este tipo de habilidades.<\/p>\n
En efecto, la brecha digital, es decir las limitaciones en nuestra sociedad para acceder a internet, aprender habilidades, ofrecer servicios o ser productivos es cada vez m\u00e1s evidente cuando en la pr\u00e1ctica resulta que no todos responden el llamado a continuar sus labores en el \u00e1mbito digital, a educarse de forma remota, a adquirir productos y servicios de la oferta de plataformas digitales por la ausencia de instrumentos financieros. Es muy retador lograr que reduzcamos esta brecha, si en lugar de hacer estos recursos m\u00e1s asequibles, son encarecidos por estrategias fiscales, que ven en el acceso a estos recursos, un gran potencial recaudatorio.<\/p>\n
Cuando leemos las propuestas de pol\u00edticas p\u00fablicas digitales del reci\u00e9n electo gobierno, notamos un enfoque hacia la adopci\u00f3n de una agenda digital inclusiva, que promueve no solo la innovaci\u00f3n sino la productividad. Pero al leer el proyecto de presupuesto 2021, en el que los servicios y plataformas digitales ser\u00edan gravados para mejorar los recaudos, no tenemos m\u00e1s que plantar la palma de la mano en nuestra frente, incr\u00e9dulos y aturdidos, por lo contradictorio de estos planes. Algunos estudios realizados por la Coalici\u00f3n Dominicana por una Internet Asequible (Harold, 2016; Mazara, 2016) reportaron en 2016 las graves restricciones de costos para acceder a internet por los sectores de menor nivel econ\u00f3mico, y en especial los rurales, para reducir la brecha digital. El costo de los equipos y de los servicios de internet, son barreras que impactan en el ensanchamiento de esta brecha digital, que podr\u00edan ser importados a menor costo, pero los aranceles y\/o impuestos lo impiden.<\/p>\n
La transformaci\u00f3n digital est\u00e1 motorizada por varios ejes vinculados al modelo de gobernanza de internet vigente desde la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informaci\u00f3n de 2003, compuesto por: infraestructuras, regulaciones, ciberseguridad, econom\u00eda digital, cultura y sociedad, y derechos humanos. Siendo la infraestructura el fundamento de esta transformaci\u00f3n, y estando altamente gravada por impuestos, tasas y aranceles no podemos esperar que la Rep\u00fablica Dominicana avance hacia esa anhelada e imprescindible transformaci\u00f3n digital.<\/p>\n
La Sociedad de Internet en la Rep\u00fablica Dominicana (ISOC-DO), vistas las metas establecidas en el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2021, hace su llamado al gobierno dominicano, presentando las siguientes recomendaciones, para que tomen acciones concretas en el \u00e1mbito fiscal y estrat\u00e9gico para asegurar una verdadera transformaci\u00f3n digital en nuestra sociedad:<\/p>\n
Reducir o eliminar el arancel del 8% a la importaci\u00f3n de dispositivos m\u00f3viles;<\/p>\n
Reducir o eliminar el impuesto selectivo al consumo de 10% a los servicios de telecomunicaciones;<\/p>\n
Que las iniciativas impositivas a los servicios digitales, seg\u00fan lo establecido en los art\u00edculos 37 y 41 del referido proyecto de ley, no afecten a los consumidores de los servicios digitales y el comercio electr\u00f3nico, especialmente la clase media, que cada d\u00eda se hace m\u00e1s pobre.<\/p>\n
Propiciar coherencia en la adopci\u00f3n de aranceles, grav\u00e1menes o iniciativas fiscales que vayan en contra del desarrollo digital y\/o cierre de la brecha digital, para que las tecnolog\u00edas digitales y sus beneficios brinden oportunidades a todos y todas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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