{"id":8867,"date":"2021-01-07T17:01:00","date_gmt":"2021-01-07T17:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/?p=8867"},"modified":"2021-01-07T17:01:00","modified_gmt":"2021-01-07T17:01:00","slug":"articulo-control-del-gasto-y-la-reforma-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/en\/2021\/01\/07\/articulo-control-del-gasto-y-la-reforma-del-estado\/","title":{"rendered":"ARTICULO: Control del gasto y la reforma del Estado"},"content":{"rendered":"<p>Por: Lic. F\u00e9lix Santana Garc\u00eda<br \/>\nfelix.felixsantana.santanagarc@gmail.com<br \/>\nEconomista y Profesor Universitario<br \/>\nPara &#8220;El Mundo de los Negocios&#8221;, &#8220;El Mundo de la Pol\u00edtica&#8221;, y<br \/>\ndem\u00e1s Multimedios de The Ballester Business Group, Inc.<\/p>\n<p>El 24 de Noviembre de 2020 al cumplirse los cien d\u00edas del nuevo Gobierno de la Rep\u00fablica Dominicana, el cual asumi\u00f3 sus funciones el 16 de agosto de 2020, el presidente electo se\u00f1or Luis Rodolfo Abinader Corona, pronunci\u00f3 un discurso a toda la naci\u00f3n mediante el cual resaltaba sentirse honrado no solo por ser el primer mandatario del pa\u00eds sino por ser un servidor p\u00fablico.<\/p>\n<p>En dicho discurso el se\u00f1or Abinader Corona citando al presidente Norteamericano Theodore Roosevelt, expres\u00f3 que: \u201cUna democracia debe progresar o pronto dejar\u00e1 de ser grande o democracia\u201d.<\/p>\n<p>La democracia necesita de un pueblo comprometido con los valores supremos que encarna este sistema de valores, un gobierno y una arquitectura institucional que pueda dar desarrollo pleno a esos valores y consolidar una democracia de calidad.<\/p>\n<p>Y para ello, unas instituciones s\u00f3lidas son la piedra angular y sustento de una democracia verdadera.<\/p>\n<p>Las instituciones constituyen una parte fundamental en el sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>Solo la institucionalidad puede ser garante de la certidumbre de una sociedad que quiere progresar en paz y con justicia.<\/p>\n<p>Por eso el se\u00f1or imparti\u00f3 instrucciones a la consultor\u00eda jur\u00eddica del poder ejecutivo para que redacte, las iniciativas de reformas democr\u00e1ticas que deber\u00e1n revertir radicalmente el proceso de deterioro institucional de la naci\u00f3n dominicana.<\/p>\n<p>Soy un fiel convencido de que uno es lo que hace y no lo que dice que hace o har\u00e1.<\/p>\n<p>Soy algo m\u00e1s que el presidente de la Rep\u00fablica, soy el primer servidor p\u00fablico de mi pueblo, y a ello me debo, expres\u00f3 en su alocuci\u00f3n el primer mandatario dominicano.<\/p>\n<p>Y a seguidas agreg\u00f3: Las instrucciones que al efecto he impartido van dirigidas a los siguientes aspectos:<\/p>\n<p>Propiciar una reorganizaci\u00f3n racional del Poder Ejecutivo que permita una gesti\u00f3n coordinada y especializada de los programas nacionales de desarrollo.<\/p>\n<p>Disponer la creaci\u00f3n de voluntariados para la gesti\u00f3n de hospitales p\u00fablicos, en los que participen los representantes de las iglesias y entidades de la sociedad civil de cada comunidad.<\/p>\n<p>Proponer la modificaci\u00f3n de la Ley General de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, 200-04, para que sus disposiciones se conformen al est\u00e1ndar interamericano con la finalidad de que los ciudadanos tengan mayor acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Promover, igualmente, la aprobaci\u00f3n de la Ley General de Publicidad Estatal para establecer los criterios en el uso de los recursos que las instituciones del Gobierno destinar\u00e1n a la publicidad.<\/p>\n<p>Evaluar y plantear la modificaci\u00f3n de la Ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Controlar\u00eda General de la Rep\u00fablica, a fin de que se realicen auditor\u00edas internas por lo menos una vez al a\u00f1o en todas las instituciones de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/p>\n<p>Igualmente impulsar la modificaci\u00f3n de la Ley 10-04 de la C\u00e1mara de Cuentas, a fin de adecuarla al marco constitucional vigente y otorgarle mayor autonom\u00eda presupuestaria y de control.<\/p>\n<p>Fortalecer, las labores de representaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, control y legislaci\u00f3n, conferidas por la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica a Senadores y Diputados, de modo que los llamados barrilitos y cofrecitos; sean eliminados de manera definitiva.<\/p>\n<p>Impulsar la revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones para establecer el procedimiento de compras en \u201cestado de excepci\u00f3n\u201d y los procedimientos para las compras especiales.<\/p>\n<p>Sobre el tema de la Mujer y de la Infancia. Promover la adecuaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la Ley de Prevenci\u00f3n de Violencia contra la Mujer hacia una Ley Org\u00e1nica e Integral sobre los Derechos de la Mujer.<\/p>\n<p>Introducir un proyecto de Ley que cree el subsistema de primera infancia con la finalidad de prevenir, tipificar y sancionar la violencia f\u00edsica y metal, la explotaci\u00f3n sexual, la trata, el trabajo infantil y el abuso contra los ni\u00f1os y ni\u00f1as.<\/p>\n<p>Promover una reforma integral y consensuada de la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios a una Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n Local, armonizada con el marco constitucional vigente y con la Estrategia Nacional de Desarrollo.<\/p>\n<p>Introducir una modificaci\u00f3n a la Ley No. 142-15 para convertir el Consejo Econ\u00f3mico Social (CES) en un espacio de concertaci\u00f3n plural, equitativo y participativo.<\/p>\n<p>Apoyar la modificaci\u00f3n de la Ley 140-15 del Notariado y que instituye el Colegio Dominicano de Notarios, con la finalidad de armonizarla con la Constituci\u00f3n y con la realidad econ\u00f3mica y social dominicana.<\/p>\n<p>Sobre Investigaci\u00f3n Criminal. Revisar y modificar la Ley No. 454-08 que crea el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF) para lograr su fin cient\u00edfico, eliminando los conflictos de intereses de su \u00f3rgano de direcci\u00f3n y otorg\u00e1ndole autonom\u00eda presupuestaria y administrativa.<\/p>\n<p>Dentro de ese marco y siendo coherente con sus propuestas relativas a la organizaci\u00f3n del Estado y control del gasto, el se\u00f1or Luis Abinader Presidente Constitucional de la Rep\u00fablica dej\u00f3 constituido mediante el Decreto No. 695-20 el Gabinete de Transparencia, Prevenci\u00f3n y Control de Gasto Publico.<\/p>\n<p>El mismo tiene por objeto impulsar dentro de la Administraci\u00f3n P\u00fablica las pol\u00edticas, directrices y mecanismos para atender los desaf\u00edos de \u00e9tica, transparencia, eficiencia y efectividad de la inversi\u00f3n y el gasto p\u00fablico.<\/p>\n<p>Dicho Gabinete qued\u00f3 constituido por: El Ministerio de Hacienda, La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, La Tesorer\u00eda Nacional, Direcci\u00f3n General de Presupuesto, Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental, quien lo presidir\u00e1,<\/p>\n<p>Asimismo por la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas, la cual ejercer\u00e1 la Direcci\u00f3n Ejecutiva, La Unidad de An\u00e1lisis Financiero de la Rep\u00fablica Dominicana y la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental.<\/p>\n<p>Ante tan valiosas iniciativas del se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica, es menester proponer que como parte de la Reforma y Modernizaci\u00f3n del Estado incluir la modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental No. 126-01.<\/p>\n<p>Esto as\u00ed a los fines de que dicha instituci\u00f3n de la contadur\u00eda p\u00fablica pueda tener mayor incidencia en las Unidades Contables de las distintas instituciones del gobierno y garantizar informes financieros y econ\u00f3micos de mayor calidad y transparencia a las autoridades financieras del Estado, fiscalizadoras y legislativas para la toma de decisiones a tiempo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Lic. 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