Por F\u00e9lix Santana Garc\u00eda
\nDirector General de Contabilidad Gubernamental
\nfelix.felixsantana.santanagar@gmail.com<\/p>\n
Se vive en un mundo en el que los aspectos nacionales, internacionales, \u00e9ticos y morales no pueden separarse del estudio de los negocios en general mucho menos de las finanzas p\u00fablicas y privadas.<\/p>\n
Las quiebras y los esc\u00e1ndalos de las empresas p\u00fablicas y privadas de a\u00f1os recientes, as\u00ed como los intentos por impedir o arreglar esos problemas por medio de la Ley Sarbanes-Oxley de 2002, en los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, han renovado la necesidad del estudio y la aplicaci\u00f3n de la \u00e9tica en las operaciones de las instituciones estatales y privadas.<\/p>\n
Por finanzas se entiende como el arte y la ciencia de administrar el dinero. Casi todos los individuos y organizaciones ganan o recaudan dinero y lo gastan o lo invierten. Las finanzas se ocupan del proceso, de las instituciones, de los mercados y de los instrumentos que participan en la transferencia de dinero entre individuos, empresas y gobiernos.<\/p>\n
Las finanzas administrativas se ocupan de las tareas del administrador financiero en la empresa de negocios. Los administradores financieros administran activamente los asuntos financieros de cualquier tipo de empresa, financiera o no, privada o p\u00fablica, grande o peque\u00f1a, lucrativa o sin fines de lucro.<\/p>\n
En a\u00f1os recientes, los cambios constantes en los ambientes econ\u00f3micos, competitivo y regulador han aumentado la importancia y la complejidad de las tareas del administrador financiero.<\/p>\n
Estos cambios han aumentado la necesidad de administradores financieros capaces de administrar los flujos de efectivo en diferentes divisas y proteger a la empresa de los riesgos que surgen de manera natural en las transacciones internacionales.<\/p>\n
No es secreto que estos cambios vuelven m\u00e1s compleja la funci\u00f3n de las finanzas administrativas, conducen a una carrera m\u00e1s gratificante y satisfactoria.<\/p>\n
Las finanzas p\u00fablicas comprenden el conjunto de reglas y normas que determinan la forma de construir, administrar e invertir el patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n
La ciencia fiscal se encarga, en el aspecto de constituci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico, de ense\u00f1ar las formas de adquirirlo analizando detalladamente las diferentes fuentes de ingreso, as\u00ed sea que procedan de la comunidad en general, de los recursos del cr\u00e9dito o del patrimonio particular.<\/p>\n
El \u00e9nfasis principal de la contabilidad est\u00e1 en los m\u00e9todos de acumulaci\u00f3n o devengado, mientras el \u00e9nfasis principal de la administraci\u00f3n financiera est\u00e1 en los m\u00e9todos de flujo de efectivo.<\/p>\n
Ambas disciplinas (actividades de finanzas y actividades de contabilidad) envuelven mucha responsabilidad y transparencia en la gesti\u00f3n profesional pues ellas deben resguardar las instituciones de los riesgos internos y externos.<\/p>\n
Estos profesionales de las finanzas y la contabilidad deben evitar por todos los medios caer en aberraciones profesionales a cambio de lucrarse de forma inmoral o anti\u00e9tico al entrar en componenda con los encargados en fiscalizar sus acciones en sus respectivos campos profesionales a los fines de practicar la conocida contabilidad creativa o ficciones contables.<\/p>\n
Es com\u00fan conocer en estos tiempos de actos de corrupci\u00f3n que han llevado a financistas y contadores a los extremos de modificar la realidad en la contabilidad y las finanzas haciendo que firmas de auditores u organismos supervisores y fiscalizadores de los estados financieros de una entidad p\u00fablica o privada presenten una situaci\u00f3n financiera que no se compadece con la realidad, con el solo hecho de atraer nuevos inversores y proveedores bajo el enga\u00f1o de la informaci\u00f3n financiera ama\u00f1ada.<\/p>\n
La anterior situaci\u00f3n dio lugar a que a principios del a\u00f1o 2000, diversos organismos reguladores descubrieron y revelaron numerosos delitos corporativos.<\/p>\n
Estos delitos se originaron por dos tipos principales de problemas: 1) revelaciones falsas de informes financieros y otros comunicados informativos y 2) conflictos de intereses encubiertos entre las corporaciones y sus analistas, auditores y abogados, as\u00ed como entre directores, funcionarios y accionistas corporativos.<\/p>\n
En respuesta a estas revelaciones fraudulentas y conflictos de intereses el Congreso de Estados Unidos aprob\u00f3, en julio de 2002, la Ley Sarbanes-Oxley de 2002 (denominada com\u00fanmente SOX).<\/p>\n
El objetivo de la se\u00f1alada Ley es eliminar los diversos problemas de revelaci\u00f3n de informaci\u00f3n y conflictos de intereses que hab\u00edan surgido.<\/p>\n
Esta Ley estableci\u00f3: una oficina de vigilancia para supervisar la industria contable; aumento las regulaciones y los controles de auditoria; endureci\u00f3 las sanciones contra directivos que cometieran fraude corporativo;<\/p>\n
As\u00ed mismo, fortaleci\u00f3 los requisitos de revelaci\u00f3n de informaci\u00f3n contable y las normas \u00e9ticas para funcionarios corporativos; estableci\u00f3 normas para los conflictos de intereses de analistas.<\/p>\n
Y por lado orden\u00f3 que los directivos corporativos publicaran en forma inmediata la venta de acciones y aument\u00f3 la autoridad y los presupuestos de auditores e investigadores para la regulaci\u00f3n de valores.<\/p>\n
Estas y otras acciones con miras a controlar la corrupci\u00f3n administrativa y financiera han planteado la cuesti\u00f3n de la \u00e9tica, es decir, normas de conducta o juicio moral.<\/p>\n
La meta de estas normas \u00e9ticas es motivar a los participantes funcionarios apegarse tanto a la letra como al esp\u00edritu de las leyes y regulaciones relacionadas con la pr\u00e1ctica profesional.<\/p>\n
Sin lugar a dudas las empresas realmente fortalecen sus posiciones competitivas al mantener altos est\u00e1ndares \u00e9ticos igual efecto cuando el pa\u00eds muestra seguridad legal o estado de derecho transparente que real y efectivamente funcione.<\/p>\n
Con frecuencia, se pide a los empleados que firmen un acuerdo de confidencialidad formal en que se comprometen a apoyar las pol\u00edticas \u00e9ticas de la empresa.<\/p>\n
En ese sentido la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental de la naci\u00f3n dominicana hizo lo propio recientemente al hacer que sus empleados firmaran un acuerdo de confidencialidad.<\/p>\n
Ante tantos desmanes y acciones re\u00f1idas con la \u00e9tica y la moral que frecuentemente suceden, es necesario que se tomen medidas como las que se\u00f1ala la Ley SOX a los fines de que haya mayor supervisi\u00f3n y regulaci\u00f3n en el manejo de las finanzas y en la presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera, contable.<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n se contin\u00fae en el pa\u00eds con la persecuci\u00f3n de las acciones corruptas que fueron normas en la pasada administraci\u00f3n gubernamental con el prop\u00f3sito de sentar un verdadero precedente de \u00e9tica y moral llevando al banquillo de los acusados a los causantes de tantos da\u00f1os a las finanzas p\u00fablicas y por supuesto que se les confisquen los bienes sustra\u00eddos al Estado, evitando que dichos malos actos queden impune o se negocien los mismos.<\/p>\n
Debe terminarse de una vez por toda la pr\u00e1ctica fraudulenta en el manejo de los recursos del Estado dominicano.<\/p>\n
Hoy la administraci\u00f3n Abinader est\u00e1 decida en ponerle coto a estas acciones negativas y criminales que fueron el pan de cada d\u00eda en las administraciones gubernamentales reci\u00e9n pasadas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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