{"id":9614,"date":"2021-05-10T00:29:36","date_gmt":"2021-05-10T00:29:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/?p=9614"},"modified":"2021-05-10T00:29:36","modified_gmt":"2021-05-10T00:29:36","slug":"banco-central-propulsor-de-los-sistemas-de-pago-en-republica-dominicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/en\/2021\/05\/10\/banco-central-propulsor-de-los-sistemas-de-pago-en-republica-dominicana\/","title":{"rendered":"Banco Central propulsor de los sistemas de pago en Rep\u00fablica Dominicana"},"content":{"rendered":"

El Banco Central ha jugado un rol determinante en la modernizaci\u00f3n del Sistema de Pago y Liquidaci\u00f3n de Valores de la Rep\u00fablica Dominicana (Sipard<\/a>), en los \u00e1mbitos normativo, operativo y tecnol\u00f3gico. Los sistemas de pago contribuyen de manera eficiente en el desenvolvimiento de la actividad econ\u00f3mica, dado que dinamizan y facilitan las transacciones monetarias en el pa\u00eds.<\/p>\n

Fruto de las iniciativas impulsadas por el Banco Central en materia de sistemas de pago, el acceso y uso de los medios de pago electr\u00f3nicos han mostrado un extraordinario avance en los \u00faltimos a\u00f1os, mientras que, por su parte, la preferencia en el uso del efectivo y los cheques para realizar pagos experimenta una tendencia decreciente.<\/p>\n

As\u00ed lo plante\u00f3 el instituto emisor a trav\u00e9s de un comunicado, en el que destac\u00f3 que esto ocurre gracias a que los medios de pago electr\u00f3nicos facilitan el intercambio de fondos de forma r\u00e1pida y segura, reducen los costos por desplazamiento y representan un ahorro de tiempo para sus usuarios.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2006, la entidad monetaria promovi\u00f3 una reforma integral del Sipard, orientada al fortalecimiento de su marco legal, operativo y tecnol\u00f3gico que implic\u00f3 la integraci\u00f3n del sector financiero, de otros reguladores y supervisores, as\u00ed como de entidades privadas proveedoras de servicios de pago.<\/p>\n

Esto permiti\u00f3 la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la primera versi\u00f3n del Reglamento de Sistemas de Pago, que ten\u00eda por objeto establecer el r\u00e9gimen jur\u00eddico y los procedimientos aplicables al Sipard, as\u00ed como robustecer el rol del Banco Central en los sistemas de pago.<\/p>\n

El reglamento dio cabida a la emisi\u00f3n de varios Instructivos orientados al desarrollo de temas, tales como especificaciones para la elaboraci\u00f3n de cheques;,administradores de sistemas de pago o de liquidaci\u00f3n de valores, sistema de liquidaci\u00f3n bruta en tiempo real (LBTR), digitalizaci\u00f3n, truncamiento y compensaci\u00f3n de cheques.<\/p>\n

\u00abTodo este armaz\u00f3n normativo vino a robustecer la seguridad y certeza jur\u00eddica en el pa\u00eds en esta materia\u00bb, explic\u00f3 la instituci\u00f3n monetaria.<\/p>\n

Con la modificaci\u00f3n del Reglamento de Sistemas de Pago aprobado por la Junta Monetaria mediante su Segunda resoluci\u00f3n en abril de este a\u00f1o, se impuls\u00f3 \u00abuna importante actualizaci\u00f3n de esta normativa, cuyo alcance es ampliado a otros proveedores de servicios de pago orientados al uso de plataformas tecnol\u00f3gicas, tales como las fintechs orientadas a los pagos\u00bb.<\/p>\n

\u00abDe igual forma, se introdujeron aspectos que fortalecen la regulaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y vigilancia del Sipard, procurando promover la inclusi\u00f3n financiera, proteger a los usuarios de los servicios de pago y fomentar el desarrollo de nuevos actores del ecosistema de pagos\u00bb, agreg\u00f3 la entidad.<\/p>\n

En el \u00e1mbito tecnol\u00f3gico, desde abril del a\u00f1o 2008, opera en el pa\u00eds un sistema de liquidaci\u00f3n bruta en tiempo real (LBTR), una plataforma tecnol\u00f3gica que permite a sus participantes realizar transferencias de fondos en tiempo real, entre ellos y con el Banco Central.<\/p>\n

A trav\u00e9s del sistema LBTR, las entidades de intermediaci\u00f3n financiera, intermediarios de valores, el dep\u00f3sito centralizado de valores, la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social y la Tesorer\u00eda Nacional realizan las operaciones interbancarias por cuenta propia o de terceros y del mercado de valores, concentraci\u00f3n y dispersi\u00f3n de fondos de la seguridad social, y pagos de deuda externa.<\/p>\n

Este sistema es un gran aliado del Banco Central para la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas monetaria y cambiaria, pues las operaciones de mercado abierto y de su plataforma cambiaria, tambi\u00e9n son liquidadas en las cuentas corrientes en el referido sistema, lo cual, dada la modalidad de liquidaci\u00f3n en tiempo real, deriva en un efecto inmediato de la ejecuci\u00f3n de dichas pol\u00edticas sobre los agregados monetarios.<\/p>\n

Por otro lado, la entidad monetaria resalt\u00f3 que en el sistema LBTR se procesan los saldos compensados de todas las transacciones realizadas en el pa\u00eds a trav\u00e9s de d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos directos (ACH), cajeros autom\u00e1ticos, pagos m\u00f3viles (tPago), subagentes bancarios, tarjetas Visa, Mastercard y ATH.<\/p>\n

Estas transacciones entre los a\u00f1os 2008 y 2020, presentaron un incremento de 250.1%, al pasar de RD$185,840.5 millones a RD$650,660.7 millones, debido a la incorporaci\u00f3n de nuevos sistemas de pago gestionados por entidades privadas, aumento de las tarjetas en circulaci\u00f3n y mayor disponibilidad de canales electr\u00f3nicos, como internet banking, aplicativos m\u00f3viles, cajeros electr\u00f3nicos y puntos de venta.<\/p>\n

Anterior al a\u00f1o 2006, el procesamiento de los saldos de las transacciones correspondientes a la liquidaci\u00f3n de los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos directos (ACH), cajeros autom\u00e1ticos, tarjetas Visa, Mastercard y ATH, eran realizadas en entidades de intermediaci\u00f3n financiera, por lo que el Banco Central sobre la base de su atribuci\u00f3n de liquidador final de los sistemas de pago, dispuso que dichos procesos de liquidaci\u00f3n fueran efectuados en esta Instituci\u00f3n, con lo que impregn\u00f3 mayor seguridad y mitigaci\u00f3n de riesgos a los mismos.<\/p>\n

\u00abEl sistema LBTR, operado por el Banco Central, constituye sin dudas el coraz\u00f3n de los sistemas de pago del pa\u00eds, donde convergen todos los pagos de bajo y alto valor, su incidencia en la actividad econ\u00f3mica es fundamental, como mecanismo canalizador de los recursos monetarios. Desde su puesta en funcionamiento en abril del a\u00f1o 2008, hasta marzo del a\u00f1o 2021, a trav\u00e9s de dicho sistema han sido realizadas 25.4 millones de transacciones. Para tener una idea de la expansi\u00f3n del volumen de los pagos, basta observar el crecimiento promedio anual de 45.1%, mostrado por el total de pagos en el primer trimestre entre los a\u00f1os 2009 y 2021\u00bb, explic\u00f3 la entidad.<\/p>\n

Adem\u00e1s, subray\u00f3 la importancia de la puesta en funcionamiento del servicio de Pagos al Instante por parte del Banco Central. Mediante esta facilidad, operada en el sistema LBTR y adoptada desde 2014, los clientes bancarios tienen acceso a los pagos en tiempo real, los 365 d\u00edas del a\u00f1o de 7:00 a.m. a 11:00 p.m.<\/p>\n

A trav\u00e9s de dicho servicio han sido efectuadas 17.6 millones de transacciones hasta el mes de marzo del presente a\u00f1o.<\/p>\n

Asimismo, desde el mes de abril del a\u00f1o 2012, el Banco Central opera un Sistema de Compensaci\u00f3n de Cheques, basado en la digitalizaci\u00f3n y truncamiento de este instrumento de pago, que ha permitido una importante reducci\u00f3n del tiempo de acreditaci\u00f3n de los cheques presentados al cobro.<\/p>\n

Anteriormente, predominaban variados plazos de acreditaci\u00f3n, que en algunos casos superaban varias semanas, mientras hoy d\u00eda la disponibilidad de los fondos es a m\u00e1s tardar las 5:00 p.m. del siguiente d\u00eda laborable.<\/p>\n

La implementaci\u00f3n del Sistema de Compensaci\u00f3n de Cheques requiri\u00f3 la estandarizaci\u00f3n del formato f\u00edsico del cheque en el pa\u00eds, as\u00ed como todos los aspectos concernientes a la impresi\u00f3n de los mismos a trav\u00e9s de empresas impresoras de cheques que cumplen con los requisitos establecidos por la normativa vigente.<\/p>\n

En ese tenor, a trav\u00e9s del Sistema de Compensaci\u00f3n de Cheques, con la modalidad de los cheques digitalizados y truncados, desde abril del a\u00f1o 2012 a marzo del 2021, han sido presentados al cobro cheques por un monto de RD$10,604,011.2 millones, los cuales luego de su compensaci\u00f3n han derivado en liquidaciones por un monto de RD$1,700,991.7 millones.<\/p>\n

Como resultado de los avances alcanzados por Rep\u00fablica Dominicana en materia de sistemas de pago, sobre todo la fortaleza y seguridad de su plataforma tecnol\u00f3gica, desde marzo del 2011, el Banco Central funge como operador del Sistema de Interconexi\u00f3n de Pagos (SIPA), sistema de pago regional que interconecta los sistemas de pago nacionales de los bancos centrales de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n

El SIPA tiene como prop\u00f3sito facilitar los pagos para el intercambio de bienes y servicios entre estos pa\u00edses. A trav\u00e9s de este sistema, se realizan transferencias entre bancos centrales y clientes de entidades financieras de dichos pa\u00edses; pudiendo estas \u00faltimas ser remesas, pago de importaciones y de facturas.<\/p>\n

Hasta el 31 de marzo del 2021, por el SIPA han sido efectuadas transacciones por un monto total de US$832.8 millones, lo que constituye un indicativo fehaciente de la viabilidad del referido servicio de pagos transfronterizos.<\/p>\n

\u00abLa Rep\u00fablica Dominicana cuenta, hoy d\u00eda, con un sistema de pago modelo de referencia para otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, caracterizado por su diversidad de proveedores de servicios de pago y medios de pago electr\u00f3nico, modernidad y seguridad de sus procesos transaccionales, as\u00ed como el uso de canales en tiempo real que han despertado en el dominicano la necesidad de efectuar y recibir sus pagos de forma instant\u00e1nea. Indudablemente estos logros se deben al papel preponderante del Banco Central en sus m\u00faltiples roles en materia de sistemas de pago como regulador, supervisor, liquidador, participante, administrador y prestador de servicios y fruto del compromiso de sus autoridades de garantizar el eficiente funcionamiento del Sipard\u00bb, apunt\u00f3 la entidad monetaria. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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